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杨凌示范区食品药品监督管理局关于印发《“三小”和农贸市场等重点环节 整治工作方案》的通知

杨管食药监发〔2018〕86

 

局各科室、直属单位,杨陵区各镇(办)监管所:

《“三小”和农贸市场等重点环节整治工作方案》已经审定,现予印发,请认真遵照执行。

 

 

杨凌示范区食品药品监督管理局

2018年6月4日

 

杨凌示范区食品药品监督管理局

“三小”和农贸市场等重点环节整治工作方案

 

为了加强食品安全监管,防范重点领域食品安全风险,保障人民群众饮食安全,响应示范区优化提升营商环境工作部署,决定对全区小餐饮、小作坊、食品摊贩和农贸市场等重点环节进行集中整治,结合实际,制定本方案。

一、工作目标

通过集中整治,进一步巩固国家食品安全示范城市创建成果,使全区的“三小”、农贸市场等重点环节食品安全状况明显改善,食品安全保障水平显著提高,为示范区优化提升营商环境作出积极贡献。

二、整治内容

采取集中检查、重点抽查和与两级城管部门联合执法检查的方式,集中对城区“三小”和农贸市场、夜市、摊贩市场等重点环节进行全面的检查。

(一)小餐饮、小作坊:重点对持证经营情况、人员健康证情况、食品原料采购索票索证和进货查验、餐饮具消毒、环境卫生和三防设施、着工作服、一票通使用等情况进行检查。

(二)食品摊贩:重点对人员健康证情况、采购食品索证索票落实情况、有无使用一次性筷子和套袋碗、着工作服等情况进行检查。

(三)农贸市场:重点对经营户主体责任、监管档案制度、市场准入准出制度、索证索票和进货查验制度落实情况、人员健康证体检、“一票通”使用、环境卫生等情况进行检查。

三、检查时间

本次检查从6月4日开始到6月15日结束,共两周时间。第一周集中进行检查,全面整治;第二周提升完善,建立长效机制。

四、任务分工

为做好本次集中检查活动,成立集中整治工作领导小组,组长:李新龙,副组长:朱新元,成员:白宗明、夏继明、薛建国、各所长。白宗明具体组织实施,夏继明、薛建国负责督导、抽查。抽调局各科室、直属单位、监管所以及城管部门人员,组成若干工作组开展检查。局领导和分局领导靠前指挥,亲临一线参与检查指导工作。具体分组如下:

第一检查组:

组长:段菊平

成员:李台监管所全体工作人员,揉谷监管所抽调4人,示范区城管局抽调2人参与摊贩市场整治。

检查区域:田园居南门摊贩市场、西农南校区摊贩市场、汽车站夜市等所有摊贩市场和周边餐饮门店,五星市场,李台辖区小餐饮、小作坊和其他市场。

第二检查组:

组长:张亮

成员:杨陵监管所全体工作人员、五泉监管所抽调6人,区城管分局抽调2人参与摊贩市场整治。

检查区域:张家岗饮食市场、金鑫步行街饮食街、西农北校区摊贩市场、西农路立交摊贩市场、康乐市场,辖区小餐饮、小作坊(含麦力琪小作坊园区)。

第三检查组:

组长:张平利

成员:大寨监管所全体人员,区分局、食品科、稽查支队各抽调1人,区城管分局抽调2人参与摊贩市场整治

检查区域:西农路便民市场、电影院饮食市场、长乐综合市场,辖区小餐饮、小作坊。

五、工作要求

1、集中整治期间,各监管所要统筹安排,做好日常业务和集中检查工作,中午在各自辖区对小作坊、小餐饮、农贸市场进行检查。下午集中开展专项检查,5点开始对摊贩夜市进行集中检查。

2、每天下午集中整治时,五泉、揉谷监管所各留1人值班,其余人员由所长带队,统一参与分组检查工作;李台、杨陵、大寨监管所各留2名同志值班,处理投诉举报和现场核查等业务工作,其余人员全部参与检查。局机关、各监管所抽调人员每天下午2点到各检查组根据安排参与检查,城管部门抽调人员参与摊贩市场、夜市检查。

3各检查组组长负责联络本组人员按时到岗,结合检查任务可对人员进行具体分工安排,确保高质量完成检查任务。要提前准备好执法文书,检查中做好相关记录。检查人员一律着制服,对照标准认真检查。对检查发现的违规违法问题,及时责令整改,情节严重的,立案查处。对餐饮经营户煤改气改电情况同步检查,督促落实更换清洁能源要求,提高综合整治效能。

4、各科室、直属单位、监管所和检查组,要结合“示范提升培树百优”活动,把已命名的示范单位作为重点检查对象,实行全覆盖检查,对不符合标准的示范店,现场责令整改,拒不改正的,取消示范店资格。

5、6月8日、20日前,各组将检查情况汇总上报区分局。

 

附件:行业门店整治标准。

 

 

附件:

行业门店整治规范标准

 

一、食品流动摊贩规范标准

1.持有效的《健康证》、《食品摊贩备案证》。

2.在市政部门划定的经营地点、时间亮证经营。

3.经营摊位或餐车有统一监督公示标识。

4.穿戴洁净的工作衣、帽上岗,保持个人卫生。

5.使用经过清洁消毒的餐具,及时清理经营场所污物,配备加盖垃圾桶,保持经营场所环境卫生。

6.食品原料从正当渠道采购,主要品种进行查验登记。

7.提供的食品与辅料新鲜、清洁,无毒无害,制作食品应烧熟煮透,生熟隔离。

8.现场制售不得使用食品添加剂。

二、食品加工小作坊规范标准

1.有《食品生产加工小作坊许可证》,营业执照,从业人员有健康证。

2.牌匾整洁,店内外环境卫生干净整齐,无乱贴、乱拉、乱挂现象。

3.设有食品安全管理员,建立食品安全管理制度并上墙公示。

4.建立并实行索证索票制度、进货查验制度(看供货方资质文件、食品质量检验报告、购货发票是否齐全),有购销货台账。

5.货物摆放整齐,食品、非食品分开摆放,食品及原料一般离地离墙10-20厘米。

6.加工或制售现场有三防(防蝇、防鼠、防尘)设施,环境卫生是否干净整齐。

7.食品添加剂实行“五专”管理(即专人采购、专人保管、专人领用、专帐登记、专柜存放),使用进行登记和备案,无滥用或者非法使用食品添加剂的行为。

8.从业人员近2年食品安全知识培训均达40学时,有培训计划、内容、记录、学习笔记等。

※ 小作坊是指:豆腐坊、蛋糕店、熟食店(卤肉店)、蒸馍坊、豆芽作坊、面皮店等。

三、小餐饮店规范标准

1.有《小餐饮经营许可证》、营业执照,从业人员有健康证。

2.牌匾整洁,店内外环境卫生干净整齐,无乱贴、乱拉、乱挂现象。

3.设有食品安全管理员;有食品安全监督公示牌,并上墙公示。

4.采购实行索证索票,有进货台帐、清洁消毒台帐、餐厨弃物处理台帐,记录详实。

5.货物摆放整齐,食品、非食品分开摆放,所有食品及原料存放一般离地离墙10-20厘米。

6.工作人员穿戴整洁工作服上岗,工作期间不得戴手饰、抽烟。

7.消毒柜、筷子消毒机、抽油烟机等设施使用正常,不使用一次性筷子和套袋碗;冰柜、冰箱按要求存放食品,生熟、荤素分开。

8.经营场所做到地面、天花板、四周墙面整洁,无卫生死角,无异味,操作场所特别是厨房干净卫生,有加盖垃圾桶。

9.食品添加剂实行“五专”管理(即专人采购、专人保管、专人领用、专帐登记、专柜存放),使用进行登记和备案,无滥用或者非法使用食品添加剂的行为。

四、餐饮市场规范标准

1.市场名称标示清晰。水电等基础设施齐全,市场卫生整洁,垃圾统一集中收集处理。设有市场管理机构的,市场管理机构证照齐全,市场管理人员和保洁人员配备合理。

2.各经营店证照齐全,亮证经营。牌头的样式、大小相对统一。

3.餐饮入室经营,店内卫生整洁,有独立上下水,三防设施齐全,能正常使用,店内配有筷子消毒机和消毒柜。无使用一次性筷子和套袋碗现象。

4.从业人员均健康体检,健康证在有效期内。从业人员年度食品安全知识培训不少于40小时。

5.食品采购验收、索票索证、清洗消毒、垃圾处理等制度建全,且记录详实。

6.操作人员工作服统一,佩戴透明口罩。

五、农贸市场规范标准

1.市场名称标识清晰,市场卫生整洁,有一定数量且带盖的垃圾桶等收集容器或设置垃圾中转密闭间,水电设施、非机动车停车位等规划齐全。如有市场管理服务机构,则证照齐全,市场管理人员和保洁人员配备合理。

2.市场内房屋、大棚、地面、售货柜台、三防设施无破损、无乱搭乱建设施。

3.蔬菜、果品、粮油、干货调味品、水产品、禽蛋、畜禽肉、豆制品、熟食副食品等大类科学分区,合理布局各档口。

4.摊位柜台货架等经营设施规格统一,摆放整齐、市场内无占道经营。车辆停放在指定区域、摆放有序,并有专人管理。

5.落实市场准入制度,经营户均进行备案登记或按要求进行了许可,亮照经营、文明经商,使用市场统一票据。

6.市场内水产品、禽畜肉制品防疫证和检验证明齐全,有三防设施。活禽宰杀档口应封闭或半封闭,存放、宰杀、销售三区适当分离。

7.蔬菜、瓜果类产品应当提供产地证明和农产品质量安全检验检测证明。经营摊位名称标识大小统一,从业人员服装统一。

    8.经营直接入口的食品,从业人员应当进行健康体检,均佩戴透明口罩。经营其它类食品按要求索票索证,且采购验收记录齐全。

9.农产品集中市场设立检测室,对水产品和农药残留进行检测并公示。



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